"Без Закона об урегулировании не возникла бы позорная и преступная контрабанда людей, которая сегодня использует методы, задуманные для торговцев наркотиками, быстроходные лодки с тремя мощными подвесными моторами, которые не может перехватить никакой пограничный катер".